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工商總局規范互聯網廣告 魏則西事件還會重演嗎?
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2016-07-09
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604
7月8日,國家工商總局發布《互聯網廣告管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)。《辦法》內容包括電商、搜索、社交等互聯網全行業的規范,將于9月1日正式開始實施。
該《辦法》中最引人關注的莫過于對“醫療、藥品和保健等”相關廣告的規定。其中第六條明確規定:醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告,未經審查,不得發布。
雖然工商總局未做公開說明,但從規定出臺來看,應該是在魏則西事件后對互聯網廣告做出的進一步規范。
今年4月底,陜西大學生魏則西死亡事件,將百度醫療搜索廣告置于輿論風口浪尖,其后工商總局在內的多部委進駐百度進行調查,并責令百度規范搜索廣告,并具體到單個搜索頁面推廣內容不得超過30%,即4條。
但對于這一整治結果,外界認為“治標不治本”,魏則西事件的關鍵不在于廣告的數量和規模程度,而是涉及醫療等人身安全相關的廣告的審核機制和真實性問題。
實際上,在魏則西事件輿論危機爆發前,如果從百度方面的說明來看,涉事醫院武警總二院是一所正規的三甲醫院,提交的證件和資質方面并無問題,這也是百度方面認為自己的搜索廣告不存在問題的原因。
但具體到魏則西治療的科室和醫療方法上,武警總二院早已將相關科室外包給了莆田系企業上海柯萊遜生物技術有限公司,該公司通過合作取得了武警總二院的“三甲”資質,進而利用未經過臨床試驗的技術收費治療,最終導致了魏則西事件的發生。
所以互聯網醫療廣告相關的審核,在今日《辦法》出臺前,始終處于“后審核”狀態,即出了問題查原因,而不是事前就以嚴格規范審核。
于是今日出臺的《辦法》,一定程度上也是明確了互聯網醫療廣告等的審核責任人,工商總局方面將之前模糊的審核任務,置于自己的責任之下。也就是說,未來的互聯網醫療等廣告,將有工商總局等政府部門審核之后,才能在百度等搜索引擎和其他廣告平臺上線。但具體審核方式方法,目前仍不得而知。
對于這一《辦法》,百度方面的回應是:堅決擁護,切實執行。不過也有外界評論稱,該《辦法》對于百度搜索和百度營收并沒有實際性影響,只是醫療廣告審核權限歸位而已。真正影響百度營收的“搜索競價排名”,現在仍不屬于廣告,也就是說,目前仍在監管之外。
不過整體來說,今日國家工商總局發布《互聯網廣告管理暫行辦法》的規定,會讓互聯網醫療廣告等的審核更加嚴格,希望類似“魏則西”的事件,再也不會發生。
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